“ ปะจัน “ โดย “เขี้ยวจัน ”
ปี ที่ 4 : ตามที่ใจสั่งมา……..
ที่นี่….ไม่ใช่คอลัมน์ร้องทุกข์
แต่เป็น การสังคมอุดมปัญญา ลุกขึ้นมา “ทวงสิทธิ” ของการเป็นพลเมืองผู้ตื่นรู้ เจ้าของคะแนนเสียงที่เลือก”ตัวแทน” ในทุกระดับ ของการปกครองส่วนท้องถิ่น และการบริหารบ้านเมือง ด้วยข้าราชการ “ตัวแทน” จากส่วนกลาง ทุกกระทรวง ทบวง กรม
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
“ชวน หลีกภัย” วัย 88 อดีตนายกรัฐมนตรี 2 สมัย เป็น สส. 17 สมัย และได้รับการยอมรับว่า เป็นนักการเมือง ระดับตำนานของหน้าประวัติศาสตร์ไทย
เป็นนักกฎหมาย มาดสุขุม ชอบงานศิลปะ เป็นบุคคลที่หลายคน ยกมือไหว้ได้สนิทใจ…..
ข่าวนักการเมือง “ต้องคดี” เรียงคน เรียงพรรค ตามปฏิทินการเมือง ของสัปดาห์สุดท้าย ปลายเมษานี้ ทำให้ต้องกลับมาพลิก ข้อคิด ข้อเขียน ฉบับ “ชวนหลีกภัย” ออกมาเตือนใจกัน
คำว่า “หลักธรรมาภิบาล” หรือ Good Governance ปรากฏในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมือง และสังคมที่ดี พศ. 2542 หรือเมื่อกว่า 27 ปี ก่อน ไม่ใช่คำแฟชั่น ที่เพิ่งจะมีฮิตตามฝรั่งเขานะ
ย้อนความของนโยบาย สาเหตุหนึ่งคือ ความหย่อน ประสิทธิภาพของกลไกการบริหารกิจการบ้านเมือง การบริหารราชการ และการทุจริตประพฤติมิชอบในวงราชการ อันเป็นความรับผิดชอบของภาคราชการ ทั้งฝ่ายการเมือง และ ฝ่ายประจำ ภาคประชาชน เป็นพลังอันสำคัญ ต้องสร้างความตื่นตัวและรับผิดชอบต่อสังคม หาไม่แล้ว โอกาสที่จะนำพาประเทศฟื้นตัวจากวิกฤติ ย่อมเป็นไปได้ยาก…..
ต่อมา ในปี 2547- 5 ปี ต่อมา มีการยกเลิก และให้ปรับ เป็น หลักธรรมาภิบาล 6 ข้อ ปรากฏในกฎหมายรัฐธรรมนูญ ปี 2560-ฉบับปัจจุบัน คือ หลักนิติธรรม หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส หลักความมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบ และหลักความคุ้มค่า
ทุก “หลัก” มีคำอธิบายความ ชัดแจ่ม แต่ในภาคการบังคับใช้ เมืองไทยมักมีปัญหา จนอ่อนใจ เขียนหรู ทุกเรื่อง เคยมีบทความ ของนักข่าวต่างประเทศ เคยเปรยว่า เมืองไทย เก่งดีทุกระบบในเอกสาร แต่การปฏิบัติยังมีข้อสงสัย….
ความเอื้ออาทร แบบไทย จึงทำให้หลายเรื่อง ไม่กระจ่าง ไปไม่สุดทาง ถูกปัดตก หยิบกฎหมายคนละฉบับมา ก็พบกันมาแล้ว หรือเพียงแค่วางเฉย ปล่อยให้หมดอายุความ ก็เห็นกันมาแล้วนะ
ชวน หลีกภัย จึงเพิ่มอีกข้อ เป็นข้อ 7 คือ “ ความไม่เกรงใจ”
นักการเมือง ยุคนี้จึงต้องมีบทพิสูจน์ เรื่อง ธรรมาภิบาล–จริยธรรม แบบเข้มๆ และหลุดเก้าอี้กันไปหลายคนมาแล้ว
ใครจะว่า เป็น “ชวน เชื่องช้า” แต่เขาเป็นนักการเมือง ที่หลายคน ยกมือไหว้ได้สนิทใจ…..
………………………………………




Leave a Response